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Financement public de la R&D en France

Des ajustements déjà visibles dans les budgets d’innovation après la loi de finances 2025

Financement public de la r&d en france

Auteurs

Financement public de la r&d en france 1
Bruno Coulmance

Directeur Consulting Innovation

Les dispositifs publics de financement de la recherche et développement (R&D) constituent un levier structurant de l’innovation des entreprises en France. Crédit d’Impôt Recherche (CIR), Crédit d’Impôt Innovation (CII) et dispositifs d’aides publiques contribuent au financement des activités de recherche et à la compétitivité des entreprises. Dans ce contexte, une étude réalisée par Odoxa, à la demande de l’ACI (Association des Conseils en Innovation), analyse les évolutions récentes des comportements d’investissement en R&D à la suite notamment des ajustements introduits par la loi de finances 2025.

Financement public de la R&D en France

Des ajustements déjà visibles dans les budgets d’innovation après la loi de finances 2025

Une étude auprès des entreprises innovantes bénéficiaires de dispositifs publics

L’enquête a été menée entre décembre 2025 et février 2026 auprès de 342 entreprises innovantes bénéficiant de dispositifs publics de soutien à la R&D et à l’innovation (CIR, CII, aides nationales et européennes).

Les entreprises interrogées couvrent un large éventail de secteurs :

  • industrie
  • numérique et logiciels
  • santé et biotechnologies
  • énergie et environnement
  • agroalimentaire

Les répondants occupent principalement des fonctions de direction générale, R&D/innovation et direction financière, impliquées dans les décisions d’investissement en recherche et développement.

Budget R&D et loi de finances 2025 : des ajustements déjà observés

L’un des enseignements majeurs de l’étude concerne l’évolution des budgets de R&D et d’innovation après les ajustements récents du cadre fiscal, notamment dans le contexte de la loi de finances 2025.

  • 36 % des entreprises interrogées déclarent avoir réduit leur budget R&D et innovation
  • la baisse moyenne déclarée atteint 24 % pour ces entreprises
  • rapporté à l’ensemble de l’échantillon, cela représente une réduction estimée entre 8 % et 10 % des budgets de R&D
Ces résultats indiquent que certaines entreprises ont déjà procédé à des ajustements budgétaires en réponse à l’évolution récente du cadre de financement public de la R&D.

Crédit d’Impôt Recherche (CIR) et financement de l’innovation : une sensibilité au cadre fiscal

Les résultats de l’enquête confirment la sensibilité des investissements en R&D aux évolutions du cadre fiscal, notamment du Crédit d’Impôt Recherche (CIR).

Les décisions d’investissement en recherche et développement s’inscrivent dans des cycles longs et tiennent compte de plusieurs facteurs :

  • la stabilité des dispositifs de soutien
  • la lisibilité des règles fiscales
  • et la visibilité des mécanismes de financement public
Dans ce contexte, les évolutions introduites dans la loi de finances 2025 peuvent conduire à des ajustements dans les arbitrages budgétaires de certaines entreprises.
Guide cir

Guide du Crédit d’Impôt Recherche (CIR) – Edition 2026

Pour en savoir plus sur le dispositif Crédit d’Impôt Recherche (CIR)

Télécharger le Guide du CIR

Effets différenciés selon les entreprises

L’étude met en évidence des différences selon la taille des entreprises et les secteurs d’activité.

Les réductions de budget R&D sont plus fréquemment observées :

  1. dans les petites et très petites entreprises
  2. dans les secteurs du numérique et des logiciels
Ces écarts reflètent des niveaux d’exposition variables aux dispositifs publics de financement de l’innovation et à leurs évolutions récentes.

Financement de la R&D : enjeu de visibilité et de stabilité du cadre fiscal

Au-delà des ajustements constatés, les résultats soulignent l’importance de la stabilité et de la lisibilité du cadre de financement de la R&D.

La prévisibilité des dispositifs, tels que le CIR ou le CII, constitue un élément structurant des décisions d’investissement, compte tenu du caractère pluriannuel des projets de recherche et d’innovation.

En conclusion :

L’étude réalisée par Odoxa pour l’ACI met en évidence des ajustements déjà observés dans les budgets de R&D et d’innovation des entreprises, dans un contexte marqué notamment par les évolutions du cadre fiscal et la loi de finances 2025.

Elle souligne également le rôle central de la stabilité et de la lisibilité des dispositifs publics de financement de la R&D dans le soutien aux stratégies d’innovation des entreprises en France.

À retenir :

  • 36 % des entreprises déclarent une baisse de leur budget R&D
  • baisse moyenne observée : 24 %
  • impact global estimé : 8 à 10 % des budgets de R&D
  • ajustements observés dans un contexte incluant la loi de finances 2025
  • forte sensibilité des investissements R&D à la stabilité du cadre fiscal

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